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蔣昌忠在2018年全省教育工作會議上的總結講話
日期:2019-05-21編輯:審核:浏覽量:37

2018年全省教育工作會議上的總結講話

 

省教育廳黨組書記、省委教育工委書記  蔣昌忠

2018年2月8日)

 

同志們:

經過大家的共同努力,這次全省教育工作會議已完成預定議程,即將結束。盡管會議時間不長,但內容很紮實,議程很緊湊,效率非常高,總結起來有這麽幾個特點:

一是站位高。這次會議是在全省上下深入學習貫徹黨的十九大精神,決勝基本建成教育強省的關鍵時刻召開的一次重要會議。會前,省政府常務會議聽取了教育工作彙報,達哲省長作出重要批示;桂英副省長聽取會議籌備情況彙報,審定會議方案,今天上午親自出席會議並作了重要講話,這充分體現了省政府對教育事業的高度重視和親切關懷。會議圍繞貫徹黨的十九大精神,落實省委、省政府和教育部的決策部署,站在新的曆史起點上,謀劃新時代全省教育改革發展,系統安排2018年的工作,站位很高,主題鮮明,指導性強。

二是內容實。這次會議既是按慣例召開的年度工作會,也是省政府換屆後教育系統的首次全省性會議,具有承前啓後、繼往開來的意義。達哲省長的批示,高屋建瓴,內涵豐富,指導性和針對性很強。桂英副省長的講話,站在全局高度,強調要堅持以習近平教育思想統領新時代教育工作,以新擔當新作爲推動教育新發展,以新面貌新氣象開創教育新局面,既給我們加油鼓勁,也對教育工作提出了明確要求、作出了重要部署。國安廳長的報告,回顧總結了黨的十八大以來全省教育工作成績,分析了新時代教育發展面臨的新矛盾新要求,圍繞寫好湖南教育“奮進之筆”,系統部署了2018年重點工作。亞武同志的專題報告,對全省教育督導工作進行了總結和部署。他們的講話和報告,既對標對表,全面貫徹中央精神,又下接地氣,切合湖南工作實際,具有很強的針對性和可操作性。

三是效果好。雖然臨近春節,高校都已放了寒假,但大家都能按時參會,一整天的會議開下來,大家一直精神振奮,會場秩序井然、會風良好。下午的分組討論中,與會同志踴躍發言、獻計獻策,談了一些很好的思路和設想,提出了不少富有建設性的意見和建議,我們將認真梳理和研究,積極吸納到今後的工作中去。總的來看,本次會議達到了統一思想、凝聚共識、明確任務、提神鼓勁的預期目的。在此,我代表廳黨組對同志們表示感謝,特別是對同志們在討論中提出的寶貴意見表示感謝。

下面,我就貫徹落實本次會議精神,同時結合分組討論中大家比較關心的幾個問題,再強調五點意見。

一、抓根本求實效,全面提升教育系統黨的建設質量

加強黨對教育工作的領導,是辦好中國特色社會主義教育的根本保證。我們要以學習貫徹黨的十九大精神爲牽引,縱深推進全省教育系統黨的建設,全面提高黨的建設質量。

一要推進學習貫徹黨的十九大精神全覆蓋。貫徹十九大精神開好局,首先要抓好學習全覆蓋。要結合教育系統特點,發揮自身優勢,繼續組織開展豐富多樣的學習、培訓、研討活動,不斷把學習宣傳貫徹活動引向深入,真正做到學懂、弄通、做實。

二要推動習近平新時代中國特色社會主義思想研究闡釋。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦,著力打造一批精品課程和教材,強化課堂教學主渠道作用。組織專家學者加強理論研究,推出一批高質量、有分量的研究闡釋成果。全省教育系統各級領導幹部要帶頭學習貫徹習近平教育思想,自覺用習近平教育思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

三要紮實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。在全黨部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是縱深推進全面從嚴治黨的重大舉措,是推動“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要抓手,具有鮮明的時代特征和重要的現實意義。全省教育系統要以高度的政治責任感,紮實開展主題教育,不折不扣做好規定動作,緊扣教育行業特色創新自選動作,確保活動見真章、出實效。

二、抓關鍵強統籌,積極穩妥推進教育綜合改革

今年是改革開放40周年,也是教育綜合改革深化年。全省教育系統要堅持問題導向,堅持統籌協調,堅持穩中求進,加快教育綜合改革步伐。

一要加強統籌。去年中央印發了《關于深化教育體制機制改革的意見》,省裏正在起草實施意見,各地要根據實際制定實施細則,進一步細化實化改革舉措。要注重搞好統籌協調,既要加強教育系統內部的上下連貫,又要加強與相關職能部門的橫向協同,增強教育改革的系統性、整體性。要把寫好教育“奮進之筆”作爲今年教育工作的總抓手,制定具體方案,明確主攻方向,合力攻堅克難。

二要抓住關鍵。這個關鍵就是高考改革。按照國家統一部署,浙江、上海等地已先行啓動高考改革,包括湖南在內的17個省計劃今年啓動改革。對于我們來講,這項改革已是箭在弦上,而且事關教育大局穩定,事關群衆切身利益,因此只許成功,不許失敗。從前期試點省份情況來看,這一輪改革總體上符合預期,但在制度層面、操作層面也暴露出一些問題。爲了平穩有序推進改革,教育部在全國教育工作會議期間套開專題會議,之後又專門召開培訓會議進行了部署。上午,我們也召集各高校進行了培訓。按照教育部的要求,當務之急是對標“一省一市”(浙江省、上海市),認真開展自評,摸清自家底數,分析可能出現的問題並研究對策。評估報告經省委省政府審定後,需在3月底之前報教育部,時間緊,任務重,必須立即著手。這裏我要強調一點,我們開展自評,不是討論今年搞不搞,而是要在吃透政策、摸准實情的基礎上,研究怎樣搞好,這一點不能含糊,不能打退堂鼓。因此,在自評完成之後,就要緊鑼密鼓地推進各項工作,包括制定改革實施方案和配套文件,加強普通高中學校基礎條件建設,推進高中新課改等,都要早調研、早謀劃、早行動。各高校要按照教育部的部署,嚴格工作程序,合理確定選考科目要求,在3月下旬之前上報。同時,要加強風險評估和防控,確保我省高考改革平穩有序。

三要突破難點。黨的十九大報告對教育工作進行了全面部署,強調要進一步保障“幼有所育”“學有所教”。習近平總書記在中央經濟工作會議上明確指示,要解決好中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”和兒童早期教育服務問題。2018年省政府工作報告對發展教育事業、改善教育民生進行了強調和部署。我們要落實中央和省裏的部署,堅持以問題爲導向,精准施策、標本兼治,著力解決群衆關切的熱點難點問題。要切實規範中小學校辦學行爲,聯合相關部門整頓規範校外教育培訓機構,推動解決中小學生課外負擔重的問題;提高義務教育均衡發展水平,規範中小學招生管理,完善隨遷子女入學政策,推動解決“擇校熱”問題;開展消除大班額專項行動,確保到今年年底前基本消除義務教育階段66人以上的超大班額;實施第三期學前教育行動計劃,增加普惠性學前教育資源供給,創新兒童早期教育服務模式,讓教育改革成果更多更好地惠及群衆。

三、抓重點補短板,協調推進各級各類教育發展

抓重點、補短板、強弱項,推進各級各類教育全面協調發展,在發展中提高人民群衆對教育的滿意度,是我們必須始終抓在手上的一項工作。

一要堅決打好教育脫貧攻堅戰。習近平總書記多次強調,“抓好教育是扶贫开发的根本大计”,“治贫先治愚”,“扶贫先扶智,不要让贫困地区的孩子输在起跑线上”,“阻断贫困代际传递”。这些重要论述,深刻阐述了教育扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。近几年,全省教育系统围绕省委提出的“一提高、两降低”总要求,全力推进教育精准扶贫,取得了明显成效。我们要总结成绩,发扬经验,进一步加大工作力度,提高精准度,推动扶智育人、脱贫攻坚取得新进展、新成效。要扎实推进“全面改薄”,确保年底之前完成全面改薄“20项底线”任务。扎实推进“芙蓉学校”建设,高质量、高标准地完成建设任务。扎实推进精准资助,在确保建档立卡学生资助全覆盖的基础上,认真落实2017年底省里出台的建档立卡中小学生免除教辅费等三项政策,推动完善学前教育和义务教育的学生资助政策。加强控辍保学,扎实开展“三帮一”劝学行动,切实降低辍学率。扩大实施重点高校面向农村和贫困地区的专项招生计划,组织优质职业院校开展建档立卡家庭青壮年劳动力技能培训,增强贫困家庭脱贫致富的造血功能和内生动力。加大对困难群体的帮扶力度,关爱农村留守儿童成长,依法保障随迁子女在流入地平等接受教育。各高校要在做好驻村帮扶工作的同时,围绕脱贫攻坚需求,积极开展科學研究和技术攻关,助推贫困地区发展特色产业和新兴产业。

二要大力推進城鄉義務教育一體化發展。去年省政府在資興召開了高規格的現場推進會,今年的重點任務就是抓好落實。要圍繞“兩個基本實現”,實施“十項計劃”,明確時間表、任務書和責任人,推動各項任務全面落到實處。加快推進標准化學校建設,力爭到2020年全省90%以上義務教育學校基本達到辦學標准。推進“縣管校聘”改革和義務教育學校校長教師輪崗交流,統籌配置城鄉學校教師資源。

三要推進高中階段教育全面普及攻堅。黨的十九大報告提出“普及高中階段教育”,這是我國繼普及九年義務教育之後,進一步提升國民整體素質的重大舉措。目前我省高中階段教育普及率已超過全國平均水平,但還存在許多短板,必須加大全面普及攻堅力度。要研制普通高中經費投入政策,加大財政支持力度,切實解決普通高中資源短缺、學校運轉困難等突出問題。要把推進農村中職攻堅作爲普及高中階段教育的“重頭戲”,優化中職學校布局,推進普職合理分流,穩步擴大中職教育的招生規模,提高中職教育的吸引力。

四要著力推進高校“雙一流”建設。啓動實施“双一流”建设六大专项计划,瞄准世界和全国一流目标,建设一流師資隊伍,培养拔尖创新人才,产出一流科研成果,在支撑国家创新驱动发展战略、服务经济社会发展等方面发挥重大作用。主动适应全省经济社会发展和产业转型升级的需要,构建配套制度体系,支持一批省属本科院校向应用型大学转型发展。推动高职院校特色发展,打造一批卓越职业院校和特色专业群。

五要全面加強教師隊伍建設。教师是教育发展的第一资源,实现教育现代化,关键在教师。最近,党中央、国务院专门就教师队伍建设下发文件,这在建国以来还是第一次。各级教育行政部門要抓住机遇,积极协调推进,抓紧出台本地深化新时代教师队伍建设改革的实施办法。要加强师德教育涵养,完善师德建设长效机制;加强教师队伍管理,抓紧完成中小学教师核编工作;健全教师培养培训体系,扩大公费定向师范生培养规模;改善教师待遇,大力营造尊师重教氛围,努力建设一支高素质、专业化的教师队伍。

四、抓安全保穩定,努力營造良好的教育發展環境

穩定壓倒一切,沒有安全穩定的環境,就保證不了教育改革發展的大局。各級教育部門和學校要守土有責,守土盡責,深入細致地做好工作,切實維護教育大局和諧穩定。

一要牢牢把握意識形態工作主導權。要落實中央和省委部署,召開全省座談會,出台配套文件,開展專項督查,推動高校思想政治工作實現新的躍升。各高校黨委要嚴格落實意識形態工作責任制,切實加強組織領導,真正把意識形態工作牢記在心、緊抓在手。強化課堂教學紀律,加強陣地建設和管理,堅決防止社會風險向教育領域傳導。突出抓好網絡陣地建設,強化網絡育人功能,營造清朗的網絡空間。

二要深入推進平安校園建設。校園安全事關學校教育教學秩序,事關千萬家庭的平安幸福。要全面落實“黨政同責、一崗雙責”,完善學校安全穩定工作機制,構建聯防聯控的安全防控體系,提高人防、物防、技防水平。強化安全教育,改進教育手段和方式,增強安全教育的直觀性和實效性。全面梳理分析近年來學校安全事故案例,特別針對中小學的校車安全、學生溺亡、校園欺淩和高校實驗室安全等易發多發事件,剖析原因,找出規律,采取針對性措施,從源頭上加強防範和治理。

三要加強和改進宣傳工作。教育涉及千家萬戶,社會高度關注,群衆十分關切。做好教育宣傳,既直接影響教育改革發展大環境,也直接影響人民群衆對教育的感觀和評價。因此,我們既要“能幹”,也要“會說”。要著力提升正面宣傳的顯示度和影響力,增強輿情處置和應對的能力,弘揚主旋律,傳播正能量,搶占輿論高地。要創新宣傳機制和宣傳模式,深入發掘基層的典型經驗、生動案例、模範人物,全方位、多角度、立體化展示全省教育改革發展成就。

五、抓作風嚴紀律,不斷優化教育系統對外形象

全省廣大教育工作者特別是各級領導幹部要從嚴從實要求自己,嚴守黨的紀律,不斷改進作風,以作風上的大轉變,促進工作上的大提升。

一要切實轉變工作作風。要大興學習之風,增強工作本領,切實提高宏觀駕馭能力、綜合協調能力、應急處置能力。大興調查研究之風,深入基層一線,摸清情況、找准問題、研究提出對策。大興求真務實之風,講實話、辦實事、求實效,聞令辄動、雷厲風行,提高辦事效率和工作執行力。

二要大力整治不正之風。落實中央“八項規定”精神和省委實施辦法,堅決整治“四風”問題,以優良黨風帶政風、促行風。下大力氣整治損害群衆利益的突出問題,重點抓好教輔資料散濫、有償補課、買賣生源等專項治理,不斷淨化教育生態和育人環境。

三要縱深推進反腐倡廉建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,做到守土有責、守土盡責。時刻把紀律和規矩挺在前面,積極運用“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。加強對重點領域和重點崗位的權力監督,完善制度機制,構建廉政風險防控體系。堅決支持紀檢監察部門查辦案件,繼續保持反腐敗鬥爭高壓態勢。

同志們,新時代是一個幹事創業、大有可爲的時代。推動湖南教育新發展,開創教育強省新局面,我們重任在肩、使命光榮。希望大家敢于擔當,勇于拼搏,善于作爲,寫好湖南教育的“奮進之筆”,向省委、省政府和全省人民交上滿意的答卷。

 

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